去年以来,白银市委组织部坚持以党的政治建设为统领,以开展主题教育为抓手,深化做实“三抓三促”行动,持续深化模范部门和过硬队伍建设。
紧扣主题主线,全面加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,分层次、多形式抓好理论武装工作。一是坚持常态及时学。认真学习贯彻习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神和全国组织工作会议精神,全面领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,严格执行“第一议题”制度,充分发挥理论学习中心组、“三会一课”、“主题党日”等党性熔炉作用,逢会必学、逢会必讲习近平总书记最新重要讲话和指示精神,年内共组织召开理论学习中心组(扩大)会议12次,同步发挥“学习强国” 、“甘肃党建”等信息化平台主流作用,督促全体组工干部在线学、即时学,不断提高理论素养和行动自觉。二是紧扣专题集中学。深入开展主题教育,反复研读党的二十大报告和党章,深学《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记有关重要讲话精神等内容,累计开展读书班1期,讲党课4次,围绕高质量发展完成重点任务2项、兴办民生实事2件,部务会检视问题9个,部务会成员检视问题21个,列出专项整治任务3个,努力推动组织系统形成重视学习、带头学习、学以致用的良好风气。三是突出特色随时学。认真落实组工干部培训和跟班锻炼计划,聚焦政治理论、组工业务、经济金融、社会治理等重点,先后选派相关科室党员干部参加创新人才专业技术能力提升培训班、市县干部工作重点难点问题专题培训班、村集体经济发展专题省级示范培训班等各类班次,帮助拓宽学习视野,丰富能力储备,着力培养“一专多能、全面发展”的实干型组工干部。
突出强基固本,全面促进提质增效。以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”党支部为目标,大力提升机关党建标准化规范化建设水平。一是规范支部内部决策。认真贯彻执行民主集中制,注重调动班子成员积极性,始终做到日常工作各负其责,议定事项及时请示汇报,重大事项均提交部务会议集体研究决定。进一步完善支部委员会制度,吸收不是支部委员的班子成员、党小组长列席参加支委会会议,研究讨论支部思想政治工作、精神文明建设和工青妇等群众组织工作,定期对党员思想状况进行分析,掌握党员思想动态,及时提出意见建议,有力推动支部党建工作的落实。二是规范党内组织生活。以机关“三会一课”为主抓手,通过集中学与个人学相结合,教育引导全体组工干部每天至少学习1小时、每季度至少撰写2篇体会文章、每年至少阅读3部理论经典著作,年内共召开支委会会议12次、支部党员大会8次、党小组会12次,切实做到年度有规划、季度有安排、月月有主题、周周有内容,真正将理论学习融入日常、抓在经常。率先在全市成立年轻党员干部理论学习小组,定期开展理论研究、组工笔谈、经典诵读、案例分析等形式多样的主题活动,助力年轻干部理论学习走深走实、见行见效。三是规范各项制度建设。深入开展制度机制“废改立”工作,围绕理论学习、办文办会、印章管理、日常考勤、资产管理等方面,新建部机关管理制度11项、修订完善5项,编印《职责制度汇编》,推动用制度管人管事管物,不断提高工作效能和质量。完善支部情况通报、情况反映、党务信息发布等制度,进一步规范党务公开内容、范围、时间和方式,先后定期不定期对支部重点工作完成情况、党费收缴等10余项重要内容进行公示,广泛接受监督,进一步增强机关党建工作透明度。
聚焦主责主业,全面提升能力素质。着眼组织工作的发展需要,狠抓组织工作专业化队伍建设,不断提高机关党员干部综合素质。一是提升业务能力。组织机关党员干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《进一步加强党管人才工作意见》等党内法规,深刻领会中央和省市委关于组织工作和党的建设相关文件精神,掌握政策规定,熟悉业务流程,切实提高专业本领。落实“领导领苗”制度,分管领导、科室负责人与年轻干部建立“一对一”、“一对多”联系培养方式,围绕干部、党建、人才等业务知识和保密、廉洁、作风等工作要求,面对面传经验、手把手教方法,推动年轻组工干部稳步健康成长、尽快独当一面。二是提升落实能力。认真对照中央和省、市委部署要求,全面梳理2023年度组织工作重点任务,对各项决策部署、工作任务分类建立台账,逐项细化实化落实措施328条,明确责任分工和时限要求,做到项目式推进、全周期管理,切实推动既定目标一条条兑现、一项项落实。重视调查研究的基础性作用,采取规定课题和自选课题相结合的办法,由部务会成员带队,组织机关党员干部深入基层蹲点调研,掌握第一手资料,运用解剖麻雀的工作方法,完成调研统计分析报告4篇,组织工作调研课题8个,着力提高发现问题、分析问题、解决问题的工作能力。三是提升服务能力。按照省、市“结对帮扶·爱心甘肃”工程的安排部署,派出2名党员干部驻村工作,专门负责结对关爱任务的指导协调,其他干部分批分次深入村社具体帮扶,去年以来部机关集中组织开展2轮实地走访关爱活动,为联系村协调落实高标准梯田、护坡工程项目2个,帮助2名贫困在校学生申请崇世励学助学金6000元、10名申请全省中小学生“千人扶助”资助项目1万元,并为在村留守儿童送去共计2000元的学习和生活用品;结对帮扶干部与关爱对象或其监护人通过电话、微信等凯发k8娱乐平台的联系方式交流186人次、面对面交流101人次,解决惠农补贴发放、五保户生产生活、邻里关系矛盾等各类问题10件,确保结对帮扶事事有措施,件件能落实。
发挥职能作用,全面推进组织工作。深入落实全国、全省组织工作和组织部长会议精神,聚焦中心选干部配班子、抓基层打基础、育人才聚贤能,全市组织工作科学化、规范化水平明显增强。一是全面建强基层组织体系。深入实施抓党建促乡村振兴“八大提升工程”,组织实施新型农村集体经济提质增效行动和倍增计划,集体经济村均收入达21.59万元、经营性收入19.27万元。推进街道社区“赋权、减负、增配”,我市成为全省率先达到“每万城镇常住人口不少于18人”配备标准的市州。健全市县“两新”工委运行机制,成立互联网、物业、交通运输、快递4个行业党委,深化货车司机党建试点工作,创新开展“五抓一提升”活动,党在新业态、新就业群体中的影响力号召力不断提升。纵深开展党建引领“五治融合”攻坚提质年活动,村(居)民委员会规范化建设全面铺开,受理解决群众诉求25392件、办结22646件、办结率89.1%。二是系统推进干部育选管用工作。持续加大年轻干部和“三方面”干部统筹选配力度,中央《规划纲要》中涉及的8项配备指标全面完成,省委《实施意见》中涉及的14项配备指标完成80%。对标省委《关于进一步关心关爱干部营造干事创业良好环境的意见》,制定贯彻落实具体措施148条,解决87名乡镇干部两地分居问题。大力选拔政治素质过硬、谋改革促发展实绩突出的干部,全年提拔和进一步使用132人,交流54人,推荐晋升一级巡视员2人、二级巡视员18人,择优晋升一至四级调研员355人、五级职员13人。扎实做好公务员源头性工作,招录公务员和参公人员392名,调任、转任干部289名,其中基层公务员占62.8%,有效缓解了基层公务员青黄不接的问题。三是持续深化人才发展体制机制改革。编制《白银市“十四五”期间人才发展规划》,制定《关于加强和改进新时代人才工作的实施方案》和《人才发展“授权松绑”政策清单》,在教育、文化、科技、医疗卫生等领域开展“唯帽子”问题专项治理行动,年内引进高层次和急需紧缺人才708人。落实《“陇原人才服务卡”制度实施办法》,先后推荐申报“陇原人才服务卡”保障对象285人;配套制定《“铜城人才服务卡”制度实施办法》,人才优惠政策持续完善,目前共有868名人才享受保障服务。
对标党规党纪,全面落实政治责任。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,不断加强组工干部作风锤炼,树牢组工干部公道正派形象。一是从严履行第一责任人职责。每年年初签订党风廉政建设责任书,明确部务会对党风廉政建设负全面领导的集体责任,组织部长履行第一责任人责任,其他部务会成员履行职责范围内主要领导责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室负责人直接抓的党风廉政建设“一岗双责”责任体系。落实约谈工作制度,组织部长每年至少约谈部务会成员2次,部务会成员每年至少约谈分管科室、中心主要负责人2次,并根据工作需要随时约谈,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正,切实把从严治部、从严律己的要求落到实处。二是从严落实中央“八项规定”及其实施细则精神。进一步完善公务接待、会议审批、因公出差、外出培训等相关制度,严格审批程序,对组工干部行为规范作出具体规定。认真落实市委市政府“过紧日子”要求,严格执行财务管理制度,严格落实就餐住宿标准,严格控制会议规模和材料种类数量,办公用品一般开支较上年减少87.44%,差旅费支出减少51.50%,会议费减少98.54%,培训费减少42.51%。三是从严开展“三抓三促”行动。牵头制定《全市“机关干部大讲堂”工作计划》、《全市“先进典型大选树”活动实施方案》、《白银市“三抓三促”行动考核办法》,着力提升行动实效。建立完善督促落实和跟踪问效机制,对各项任务进展情况定期不定期督促检查,全面了解掌握各级组织部门真实情况,发现问题及时反馈、督促整改。重视强化效率效能和争先进位意识,教育引导机关党员干部带头严格执行上下班考勤制度和请销假制度,做到不迟到、不早退,不擅离岗位,从日常工作、点滴小事上持续推动机关工作作风得到转变。